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捕鱼达人官网:有脚投票的资本市场对中国新兴电子烟行业的未来充满了疑虑

时间:2021/3/24 11:07:41  作者:  来源:  浏览:18  评论:0
内容摘要:对于电子烟行业的监管,需要考虑不同产品的特点,建议采用细化的监管规则,而不是“一刀切”。近日,工业和信息化部网站发布了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定(征求意见稿)》。(以下简称《意见稿》),建议按照卷烟相关规定实施电子烟等新型烟草产品。一石激起千层浪。虽然《意见草案》尚未出台具体的监管规定,但对市...
对于电子烟行业的监管,需要考虑不同产品的特点,建议采用细化的监管规则,而不是“一刀切”。

近日,工业和信息化部网站发布了《关于修改《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的决定(征求意见稿)》。(以下简称《意见稿》),建议按照卷烟相关规定实施电子烟等新型烟草产品。

一石激起千层浪。虽然《意见草案》尚未出台具体的监管规定,但对市场的影响已经显现。同一天,一家中国电子烟品牌上市公司也受到了影响。其股价下跌超过40%,市值损失超过120亿美元,即近1000亿元人民币。

显然,有脚投票的资本市场对中国新兴电子烟行业的未来充满了疑虑,未来可能会影响一个数千亿甚至万亿规模的市场。

不同的声音也开始出现。据3月23日报道,北京市控烟协会回应称,电子烟造成的混乱应该加强,但建议不包括烟草专卖监管,而是向卫生部门、食品药品监管部门或市场监管管理部门进行监管。监督管理局。北京市控烟协会会长张建树也认为,国外通过食品药品监督管理或市场监督管理部门进行监管已经证明是可行和有效的。

客观上讲,为了促进电子烟行业的规范发展,维护公众健康,必要的监管确实是必不可少的。然而,必须提醒的是,在将电子烟纳入法治监管轨道的同时,也有必要避免一个完全竞争的行业回到计划经济的“旧道路”。

根据我国《烟草专卖法》,各省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门发布。中国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划,向省级烟草公司下达卷烟分级分类生产指标。各省烟草公司根据中国烟草总公司下发的卷烟品种等级生产指标,结合市场销售情况,对烟草制品生产企业下达卷烟品种等级生产指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况,在企业年度总产量计划的范围内,适当调整卷烟的等级、品种生产指标。

对于传统烟草行业来说,这可能没有错,但如果电子烟是指烟草监管,是否意味着电子烟企业的年生产能力也必须按照计划进行管理?目前,电子烟行业多为民营企业。如果将民营企业的经营自主权纳入相关部门的规划范围,显然会与公司法发生冲突。这也将触及我国市场经济体制的底线。

此外,国家对烟草专卖产品的生产、销售和进出口依法实行专卖管理,实行烟草专卖许可证制度。如果对电子烟采取同样的监管措施,将限制电子烟的自由生产和流通,给行业企业造成严重挫折。如今,对于很多人来说,很难想象未来一个电子产品的流通还需要得到各级的批准。这不符合市场经济的初衷,甚至会通过向地方政府寻求庇护,为寻租和腐败创造空间。

从全球市场来看,电子烟行业已经形成了“中国制造、欧美消费”的产业格局,形成了相对充足的竞争格局;同时,电子烟行业为我国的贸易交流和出口做出了很大贡献。显然,将电子烟行业纳入监管范围,也需要充分考虑市场结构

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